[Не завершено] Где прописаны полномочия ФБР?

[Andrew_Kaas]

У Федерального Бюро Расследований есть ряд юридических полномочий, которые позволяют расследовать федеральные преступления и угрозы национальной безопасности, а также собирать данные и помогать другим правоохранительным органам.

Федеральное законодательство дает ФБР право расследовать все федеральные преступления, не порученные исключительно другому федеральному агентству. Раздел 28 Кодекса США, параграф 533 уполномочивает генерального прокурора назначать должностных лиц для выявления и судебного преследования преступлений против Соединенных Штатов.

Раздел 18 Кодекса США, параграф 3052, прямо уполномочивает специальных агентов и должностных лиц ФБР производить аресты, носить огнестрельное оружие и получать ордера.

Раздел 18 Кодекса США, параграф 3107, уполномочивает специальных агентов и должностных лиц производить конфискацию имущества по ордеру за нарушение законов Соединенных Штатов.

Полномочия ФБР по расследованию конкретных уголовных нарушений предоставлены многочисленными другими законодательными актами Конгресса, такими как Закон Конгресса об убийствах, похищениях и нападениях (раздел 18 Кодекса США, параграф 351).

ФБР обладает специальной следственной юрисдикцией для расследования нарушений законодательства штата в ограниченных обстоятельствах, в частности, убийств сотрудников правоохранительных органов штата (раздел 28, параграф 540), насильственных преступлений против граждан из других штатов (раздел 28, параграф 540A) и серийных убийц (раздел 28, параграф 540B). Требуется запрос соответствующего государственного чиновника, прежде чем ФБР получит право проводить такое расследование.

Кроме того, Раздел 28 Свода Федеральных Нормативных Актов , параграф 0.85, описывает следственные и другие обязанности ФБР, включая сбор карточек с отпечатками пальцев и идентификационных записей; обучение государственных и местных сотрудников правоохранительных органов в Национальной академии ФБР; деятельность Национального центра информации о преступности и лаборатории ФБР.

ФБР имеет право расследовать угрозы национальной безопасности в соответствии с указами президента, генеральной прокуратурой и различными законными источниками.

Такое сочетание полномочий дает ФБР уникальную возможность противодействовать криминальным угрозам и угрозам национальной безопасности, которые все больше переплетаются, и переключаться между использованием разведывательных инструментов, таких как слежка или вербовка источников, и правоохранительными инструментами ареста и судебного преследования.
В отличие от многих национальных разведывательных служб по всему миру, ФБР может легко переключаться между сбором данных и непосредственными действиями. Это позволяет ФБР продолжать собирать данные о субъекте, чтобы узнать больше о его или ее социальных и финансовых связях, и, в случае чего, моментально действовать, чтобы арестовать его или ее, если причинение вреда невиновному человеку кажется неизбежным. Угроза судебного преследования, в свою очередь, может быть использована для поощрения сотрудничества в поддержку дальнейшего сбора данных.

(( Источник: оф. сайт ФБР.
Перевод: A. Tang ))​

 

[Alex_Tang]

Раздел 28 Кодекса США, параграф 533

Генеральный прокурор может назначать должностных лиц—

(1) для выявления и судебного преследования за преступления против Соединенных Штатов;
(2) помогать в защите личности Президента;
(3) для оказания помощи в защите личности Генерального прокурора.
(4) проводить такие другие расследования по официальным вопросам под контролем Министерства юстиции и Государственного департамента, которые могут быть назначены Генеральным прокурором.

Этот параграф не ограничивает полномочия департаментов и агентств по расследованию преступлений против Соединенных Штатов, когда юрисдикция по расследованию возложена законом на такие департаменты и агентства.

 

[Alex_Tang]

Раздел 18 Кодекса США, параграф 3052

Директор, заместитель директора, помощники директора, инспекторы и агенты Федерального Бюро Расследований Министерства юстиции могут носить огнестрельное оружие, вручать ордера и повестки в суд, выданные в соответствии с законами Соединенных Штатов, и производить аресты без ордера за любое преступление против Соединенных Штатов, совершенное в их присутствии, или за любое уголовное преступление, подпадающее под ответственность в соответствии с законами Соединенных Штатов, если у них есть разумные основания полагать, что лицо, подлежащее аресту, совершило или совершает такое уголовное преступление.

 

[Alex_Tang]

Раздел 18 Кодекса США, параграф 3107

Директор, заместитель директора, помощники директора, агенты и инспекторы Федерального Бюро Расследований Министерства юстиции имеют право производить конфискации имущества по ордеру за нарушение законов Соединенных Штатов.

 

[Alex_Tang]

Раздел 18 Кодекса США, параграф 540

Генеральный прокурор и Федеральное бюро расследований могут расследовать убийства должностных лиц и государственных служащих штата или служащих других административно-территориальных единиц во время выполнения или в связи с выполнением служебных обязанностей, связанных с предотвращением, обнаружением, расследованием или судебным преследованием нарушений уголовного законодательства штата или других административно-территориальных единиц, когда такое расследование запрошено главой агентства, нанявшего убитого должностного лица или сотрудника, и в соответствии с такими руководящими принципами, которые может установить генеральный прокурор или назначенное им лицо.

 

[Alex_Tang]

Раздел 28 Кодекса США, параграф 540A

(а) В общем.— По запросу соответствующего должностного лица правоохранительных органов штата или политического подразделения Генеральный прокурор и Директор Федерального бюро расследований могут оказать помощь в расследовании тяжкого преступления связанным с нарушением законов любого штата, в котором потерпевший предположительно был выбран, потому что он или она путешественник.

(b) Иностранные путешественники.— В случае, когда путешественник, ставший жертвой преступления, описанного в подразделе (а), является гражданином иностранного государства, Генеральный прокурор и Директор Федерального бюро расследований и, при необходимости, Государственный секретарь должны помочь должностным лицам прокуратуры и правоохранительных органов штата или других административно-территориальных единиц в максимально возможной степени для получения из-за границы доказательств или другой информации, которая может потребоваться для эффективного расследования и судебного преследования преступления.

(c) Определения.— В этом параграфе —
(1) «Тяжкое преступление» означает преступление, наказуемое лишением свободы на срок более одного года, элементом которого является применение, попытка применения или угроза применения физической силы против личности другого лица.
(2) «штат» означает штат Соединенных Штатов, округ Колумбия и любое содружество, территорию или владение Соединенных Штатов.
(3) «путешественник» означает жертву насильственного преступления, которая не является резидентом штата, в котором произошло насильственное преступление.

 

[Alex_Tang]

Раздел 28 Кодекса США, параграф 540B

(а) В общем.— Генеральный прокурор и директор Федерального бюро расследований могут расследовать серийные убийства, совершенные в нарушение законов штата или других административно-территориальных единиц, если такое расследование требует глава правоохранительного органа, обладающего следственной или прокурорской юрисдикцией в отношении преступления.

(b) Определения. — В этом параграфе:
(1) Убийство.— Термин «убийство» означает поведение, которое представляло бы собой преступление в соответствии с параграфом 1111 раздела 18 Кодекса Соединенных Штатов, учитывая федеральную юрисдикцию.
(2) Серийные убийства.— Термин «серийные убийства» означает серию из трех или более убийств, не менее одного из которых было совершено на территории Соединенных Штатов, имеющих общие характеристики, такие как наличие обоснованной возможности того, что преступления были совершены одним и тем же субъектом или субъектами.
(3) Штат.— Термин «штат» означает штат Соединенных Штатов, округ Колумбия и любое содружество, территорию или владение Соединенных Штатов.

 

[Alex_Tang]

Раздел 28 Свода Федеральных Нормативных Актов, параграф 0.85

Директор Федерального бюро расследований должен:

(a) Расследовать нарушения законов Соединенных Штатов, в том числе законов об уголовном преследовании наркотиков, и собирать доказательства по делам, в которых Соединенные Штаты являются или могут быть заинтересованной стороной, за исключением случаев, когда такая ответственность предусмотрена законом или иным образом поручена исключительно другому следственному органу. Полномочия Директора по расследованию нарушений и сбору доказательств по делам, связанным с уголовным законодательством США о наркотиках, совпадают с такими полномочиями Главы Управления по борьбе с наркотиками (Drug Enforcement Administration, DEA) в соответствии с параграфом 0.100. При расследовании нарушений таких законов и при сборе доказательств в таких случаях Директор может осуществлять часть полномочий, предоставленных Генеральному прокурору разделами 1 и 2 Плана реорганизации № 1 от 1968 года, разделом 1 Плана реорганизации № 2 от 1973 года и Законом о комплексном предупреждении злоупотребления наркотиками и борьбе с ним от 1970 года, с поправками, которые он сочтет необходимыми. Он также может раскрывать информацию ФБР на тех же условиях и в тех же целях, что и Глава Управления по борьбе с наркотиками может раскрывать информацию DEA в соответствии с параграфом 0.103. Директор и его уполномоченные представители могут налагать арест, конфисковывать и переводить или смягчать конфискацию имущества в соответствии с Разделом 21 Кодекса США, параграф 881; Разделом 21 Свода Федеральных Нормативных Актов с 1316.71 по 1316.81 и Разделом 28 Свода Федеральных Нормативных Актов с 9.1 по 9.7.

b) Осуществлять сбор, сбор, обмен, классификацию и сохранение отпечатков пальцев и документов, удостоверяющих личность, от органов уголовного правосудия и других государственных органов, включая отпечатки пальцев, добровольно представленные физическими лицами для целей личной идентификации; предоставлять экспертные показания в федеральных судах, судах штатов и местных судах в отношении экспертизы отпечатков пальцев; и проводить обучение по отпечаткам пальцев и оказывать помощь в идентификации во время стихийных бедствий и в других гуманитарных целях.

(c) Проводить кадровые расследования, необходимые для работы Министерства юстиции, а также всякий раз, когда это требуется по закону или другому случаю.

(d) Выполнять президентскую директиву от 6 сентября 1939 г., подтвержденную президентскими директивами от 8 января 1943 г., 24 июля 1950 г. и 15 декабря 1953 г., возлагающую на Федеральное бюро расследований ответственность за проведение следственной работы по вопросам в отношении шпионажа, саботажа, подрывной деятельности и связанных с ними вопросов, включая расследование любых потенциальных нарушений Закона о контроле за экспортом оружия, Закона о контроле за экспортом, Закона о торговле с врагом или Закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях, касающихся любой иностранной контрразведки.

e) Разрабатывать и осуществлять учебные программы для сотрудников правоохранительных органов для обеспечения подготовки сотрудников государственных и местных правоохранительных органов; управлять Национальной академией Федерального бюро расследований; разрабатывать новые подходы, методы, системы, оборудование и устройства для улучшения и укрепления правоохранительных органов и оказания помощи в проведении государственных и местных учебных программ в соответствии с разделом 404 Сводного закона о борьбе с преступностью и безопасных улицах от 1968 г.

f) Управлять центральным информационно-справочный центром полицейской статистики в рамках Единой программы отчетности о преступности и компьютеризированным общенациональным архивом информации правоохранительных органов в рамках Национального центра информации о преступности.

(g) Управлять Лабораторией Федерального бюро расследований так, чтобы она обслуживала не только Федеральное бюро расследований, но и предоставляла безвозмездно техническую и научную помощь, включая экспертные показания в федеральных или местных судах, для всех должным образом созданных правоохранительных органов, других подразделениях Министерства юстиции и других федеральных агентств, которые могут пожелать воспользоваться этой услугой. В соответствии с процедурами, согласованными между Государственным секретарем и Генеральным прокурором, услуги лаборатории Федерального бюро расследований могут также предоставляться иностранным правоохранительным органам и судам.

(h) Давать рекомендации Офису по управлению персоналом в связи с заявлениями о выходе на пенсию в соответствии с Разделом 5 Кодекса США, параграф 8336 (с).

(i) Расследовать предполагаемые мошеннические действия в связи с деятельностью Департамента жилищного строительства и городского развития и другие предполагаемые нарушения уголовных положений Национального закона о жилье, включая Раздел 18 Кодекса США, параграф 1010.

(j) Осуществлять полномочия, которыми наделен Генеральный прокурор, для утверждения и проведения обмена идентификационными записями, перечисленными в параграфе 50.12(a) настоящей главы.

(k) Выплачивать награды (в том числе свыше 10 000 долларов США) в соответствии с Разделом 28 Кодекса США, параграф 524(c)(2), и покупка доказательств (включая право на выплату более 100 000 долларов США) в соответствии с Разделом 28 Кодекса США, параграф 524(с)(1)(F).

(l) Осуществлять ответственность ведущего агентства по расследованию всех преступлений, в отношении которых оно имеет основную или параллельную юрисдикцию и которые связаны с террористической деятельностью или действиями по подготовке террористической деятельности в пределах установленной законом юрисдикции Соединенных Штатов. На территории Соединенных Штатов это включает сбор, координацию, анализ, управление и распространение разведывательной и криминальной информации по мере необходимости. Если другое федеральное агентство выявляет лицо, которое занимается террористической деятельностью или действиями по подготовке террористической деятельности, этому агентству предлагается незамедлительно уведомить ФБР. Терроризм включает незаконное применение силы и насилия в отношении лиц или имущества для запугивания или принуждения правительства, гражданского населения или любой его части для достижения политических или социальных целей.

m) Выполнять обязанности Департамента в соответствии с Законом о статистике преступлений на почве ненависти.

n) Осуществлять полномочия, возложенные на Генерального прокурора в соответствии с разделом 528(a) публичного закона 101-509, принимать от федеральных департаментов и агентств услуги сотрудников правоохранительных органов для оказания помощи Министерству юстиции в расследовании и преследовании мошенничества или другой преступной или незаконной деятельности в отношении любого финансового учреждения, застрахованного на федеральном уровне, или корпорации Resolution Trust Corporation, а также координировать действия сотрудников правоохранительных органов при проведении таких расследований и судебных преследований.

(o) Выполнять обязанности, возложенные на Генерального прокурора в соответствии с Законом о коммуникационной помощи правоохранительным органам, под общим надзором и руководством Генерального прокурора.